山亭区发展全域旅游:新高度上展英姿

　　在最近国家旅游局公布的全国第二批“国家全域旅游示范区”创建名单中，山亭区成功入选，继今年荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县之后，旅游业发展又站在新的起点上。

　　近年来，山亭区坚持把旅游业作为战略性支柱产业，以创建国家全域旅游示范区为目标，敢于创新，走出了一条具有山亭特色的旅游发展之路。目前，已发展国家4A级景区5处、3A级景区4处，国家和省级乡村旅游示范点20个、省级旅游特色村23个、乡村民宿51家，带动1200户发展农家乐、采摘园。

　　突出“高大新”吸引八方客

　　“全域旅游”是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。

　　立足高起点，山亭区委托中国社会科学院、省旅游规划设计研究院、北京绿维创景设计院等，编制了《山亭区全域旅游发展总体规划》、《山亭区乡村旅游发展总体规划》，构建了以“亭台古韵、欧情山城、灵山秀水、林海果园”为主题，以“十字河谷地度假区、城河湿地生态区、崮乡绿道休闲区”三大片区、“两山、两镇、一区、一园、一湿地”七大重点项目为重点的全域旅游发展格局，叫响“生态山亭、养生福地”旅游品牌。

　　着眼大发展，山亭区专门设立旅游发展基金800万元，撬动社会资金积极参与旅游开发，先后招引青岛欧亚集团等一批大企业、大集团投资山亭旅游业发展。目前，已落地建设投资过亿元旅游项目9个，总投资达50.59亿元。其中，投资8.6亿元的翼云石头部落旅游度假区，目前已建成翼云石头部落、柜族部落等项目，成为全区乡村休闲旅游发展的示范。银光集团投资1.5亿元重点打造的抱犊崮—熊耳山景区，规划建设树冠漫步、抱犊之窗、抱犊仙境、航空小镇等项目，全力争创5A级景区。

　　展现新亮点，山亭区充分挖掘山亭历史文化、红色文化、湿地文化和民俗文化等旅游资源，实现文化、旅游同步提升、融合发展，集中打造了八路军抱犊崮抗日纪念园、翼云石头部落、王家湾—峄县抗日民主政府旧址等项目，在社会上反响强烈。

　　完善基础设施 凸显山城魅力

　　为构建畅通快捷的交通网络，山亭区累计投资13亿元，新建改造道路860公里，全区通车总里程达1333.6公里，开通了山亭至枣庄新城BRT、山滕城际公交、城区至主要景区公交等11条公交线路，沿干线公路设置旅游交通标识牌200余块，规划建成7条60公里旅游绿道，每一个A级景区都开通了公交。

　　围绕“鲁南欧情山城、生态休闲家园”的城市定位，加快景城融合发展步伐。累计投资70亿元，实施道路畅通、园林绿化、环境整治等八大工程，城市规模扩大到40平方公里，城镇化率达49.8%。城区人均公园绿地面积达14.05平方米，城市绿化覆盖率达48.3%。紫云湖、丰泽湖和市民中心、文化休闲广场建成开放，公共自行车系统投入使用，庄里水库、十字河等景点规划建设稳步推进，推动景城一体化发展。

　　在旅游业发展中，山亭区积极推进产业配套，建成了银都大酒店、格林豪泰峄家人酒店、曼卡金苹果主题酒店等星级酒店，在统床位发展到3000张以上。加快推进旅游厕所革命，全区已有81座厕所通过省级验收。同时，制定了“山亭人家”旅游服务标准和“鲁南民宿”标准，提升了全区旅游服务水平。

　　凝聚各方力量 谋求精准扶贫

　　从2012年开始，省旅发委先后选派4批20位“第一书记”帮扶山亭区徐庄镇、北庄镇10个村，共计拨付各类扶持资金1900余万元。通过第一书记牵线搭桥，山东旅游职业学院专家学者先后7次到村举办旅游夜校培训班，指导贫困户发展农家乐、民宿等乡村旅游项目，实现了物质、精神“双扶贫”。先后累计培训1100人次，有6人被评为“中国乡村旅游致富带头人”。目前，山亭区已发展首批“中国乡村旅游模范村”2个、“中国乡村旅游金牌农家乐”9家，42个村被列入全国乡村旅游扶贫重点村，占枣庄市的61%。

　　依托景区景点，引导贫困村、贫困户发展乡村旅游，确立了“整村搬迁型”“扶贫资金折股型”“公司带动型”“合作社引领型”等旅游扶贫模式。

　　“整村搬迁型”以兴隆庄村为代表，通过整体搬迁建设翼云石头部落，102户贫困群众实现脱贫，79户搬迁村民回村创业，景区安置23户就业。“扶贫资金折股型”以石嘴子村为代表，依托柜族部落带动乡村旅游发展，把100万元的重点扶贫资金，委托山里人家旅游发展公司运作，其中80万元折股量化给贫困户，20万元作为村集体股发展柜族部落特色乡村旅游，促进贫困户增收脱贫。