薛城区第一书记精准扶贫:脱贫“金钥匙”

　　农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头羊。为做好精准扶贫工作，薛城区选准派强84名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线。他们铺下身子，扎根农村天地，和群众同甘共苦，声音变粗了，皮肤变黑了，思路变活了，作风变实了，唱响了为民服务的“好声音”，加快了贫困村摘穷帽、拔穷根、挪穷窝的步伐，成为帮助贫困村脱贫致富的一把把“金钥匙”。

　　因村派人 人岗相适

　　熟悉沙沟镇张庄村的人都知道，该村地处穷山沟，历史上村里除了干巴巴的几百棵石榴树，连一条像样的路都没有，曾是省级重点扶贫村。但现在张庄村让人刮目相看：村里铺设了柏油路、安上了路灯，家家喝上了清洁的自来水，农民人均可支配收入达到1.2万元，成为远近闻名的脱贫典型村。而这一切变化，正是缘于挂职该村“第一书记”的薛城区政府办公室秘书罗锋。

　　“刚上来，村民都认为让一个戴眼镜的文弱书生来驻村帮扶，上级简直是胡啰啰、走过场！没想到罗书记来俺村年把，村子发生了天翻地覆的变化！”张庄村村民张笃锋感慨地说。

　　其实，罗锋只是薛城区众多第一书记工作的一个缩影。据了解，如今，选得准、下得去、融得进、干得好已经成为了该区第一书记工作的新常态。全区84名第一书记共联系帮扶72个村、6个社区、2个非公企业，个顶个是为民服务助民脱贫的“好手”。

　　“想当官发财别来干第一书记”，当地组织部门选派第一书记时掷地有声。据了解，该区严把第一书记人选关口，坚持从各级机关单位优秀年轻干部、后备干部中，重点选派政治素质过硬、事业心和责任感强、工作能力突出、熟悉基层工作的党员。按照“因村派人、人岗相适”的原则，将84名机关干部因人而宜选派到党建基础薄弱，产业发展、教育文化滞后的贫困村，实现了软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖，努力做到了“一把钥匙开一把锁”。

　　严格管理 做好保障

　　工欲善其事，必先利其器。围绕激发动力鼓干劲，薛城区着力在保障支持上下功夫，针对部分第一书记没下过基层、缺少基层工作经验的情形，精心选取沙沟西村陈皓、大陶庄村付斌等6名工作表现突出、帮扶成效明显的第一书记作为工作典型，举办示范培训班2期，让每一名第一书记对下去为什么？在村干什么？具体怎么干有了全新认识。为解决第一书记的后顾之忧，明确规定任职期间原单位职级、工资和福利待遇不变，到村工作期间，由派出单位给予每月300元生活补贴，并引导各单位从财政资金中安排工作经费，从扶贫资金中安排帮扶经费，让第一书记“有钱办事”。

　　为防止第一书记“只挂帅不出征”、“只出征不出力”，搞形式、走过场等问题出现， 薛城区坚持严在日常，抓在经常，探索建立起了由区委组织部、镇街党委和派出单位共同管理的立体式管理体系，健全了第一书记公开承诺、工作例会、定期汇报、请假销假、廉洁自律等制度，明确规定第一书记组织关系随人转至村，每月驻村工作时间不少于20天，人人建立党建工作、项目实施和问题解决三本台账，区里对重点工作实行分类指导，对重点项目进行跟踪服务，对困难问题实行销号管理，并对第一书记工作实行日常考核、季度观摩、半年考评、年度总评。2015年以来，区委组织部抽调专人先后开展了20多次暗访活动，其中夜查2次，采取不打招呼，随机抽查等方式，进村入户，与村干部群众座谈交流，掌握第一书记工作情况等第一手资料，约谈不住村干部12人，有效防止了管理真空，确保了第一书记在岗有为、主动作为。

　　“干不好真的愧对这个称号”

　　常庄镇水寨村向贫困户无偿赠送蔬菜大棚，实现“造血式”扶贫；邹坞镇张庄村引进了服装加工厂，解决了剩余劳动力就业问题；沙沟西村在市场顶棚建设光伏发电项目，年增加村镇两级收入70余万元……信步每一个挂职村，当地干部说得最多的是第一书记的成绩，当地群众聊得最多的是内心滚烫的感激之情。

　　如何让更多贫困百姓主动脱贫是第一书记经常思考的问题。他们积极与驻村“两委”协调配合，发掘村级自身优势，帮助理清产业扶贫的路子。积极与财政、扶贫、交通、农业等部门协调，推动一事一议专项资金、惠农项目资金、扶贫资金的落实。截至目前，先后制定脱贫规划96个，筛选培育了17个好项目进入省市项目库，累计引进致富项目37个，帮助新增集体性经营收入175万元，打通了精准扶贫的“最后一公里”，基层干部和群众普遍为他们竖起了大拇指。

　　群众是否满意、是否欢迎，是衡量第一书记工作水平的第一标准。他们积极与民政、教育、卫生等部门联系对接，解决农村电力保障等十二项行业扶贫类问题152个，帮助48个贫困村通路、19个贫困村通电、12个贫困村通水，实施大病救助8人、6万多元，发放助学金2万多元，纳新党员12名。

　　35岁的秦波来周庄村挂职第一书记前，是个十指不沾阳春水的城市大小姐。如今每天吃住在村，像个女汉子一样访贫问难，修路安灯，打井改电，跑前跑后，调解纠纷。去年初，又多方协调筹集资金30万元，帮村里新上了禽蛋加工项目，直接解决10多名贫困农村妇女就业，成了村里老人念叨在嘴边的“好闺女”。当问及何以如此拼命时，她腼腆一笑：“那么多第一书记都不怕困难、争先恐后为民解难题、办实事，我要干不好真的愧对这个称号！”