打击非法行医"黑诊所" 做枣庄市民健康卫士

枣庄市卫生计生监督局党总支副书记、副局长张海路

访谈现场

　　记者  孟令洋

　　医疗卫生行业是市民关注的热点和焦点。近日，枣庄市卫生计生监督局党总支副书记、副局长张海路做客由枣庄市卫计委、枣庄大众网联合举办的“院长在线”大型网络互动访谈栏目时说，目前，全市已向公安机关移交件10余起非法行医案。张海路还详细介绍了“黑诊所”的甄别以及在生活饮用水卫生、公共场所卫生和学校卫生等方面的监督。

　　市区内“黑诊所”明显减少  

　　目前全市已移交10余起非法行医案件

　　近年来，枣庄市卫生计生监督局相继开展了一系列打击非法行医专项整治活动，全市卫生监督机构集中行动，实行联合执法，对“城中村”、开发区及城乡结合部、农贸市场、集市、大型建筑工地等重点区域的无证“黑诊所”、未取得行医资格的“游医”、“假医”、“医托”及经过多次取缔仍在非法行医的“钉子户”进行集中清理和联合打击。

　　访谈中，张海路介绍，目前，全市已向公安机关移交非法行医案件10余起，有效震慑了非法行医者的嚣张气焰。同时，加大宣传力度，实名曝光非法行医案件，营造了良好的执法氛围。

　　通过近几年的大力整治，效果非常明显，市区内“黑诊所”明显减少。张海路说，省卫生计生委2014年和2015年连续两年对枣庄医疗市场进行暗访，枣庄无证率低于10%，在全省属于比较好的地市，受到了省卫生计生委的表扬。

　　大力监督公共卫生 

　　对93所中小学校开展学校卫生综合评价

　　枣庄市卫生计生监督局承担着传染病防治、放射诊疗、生活饮用水卫生、公共场所卫生和学校卫生的监督职责。

　　近年来，通过不断加强甲流、麻疹、手足口病等季节性重点传染病防控的监督检查，枣庄重点传染病疫情平稳，2013年成功救治H7N9禽流感患者2例。2014、2015先后开展无菌手术器械、口腔诊疗器械、血液透析用水消毒灭菌效果监督抽检，抽检医疗单位100余户次，抽检样本450余份，提高了医疗机构医院感染管理安全意识和消毒灭菌技术水平，保证了医院感染控制措施的执行落实。

　　在加强日常监督检查的同时，对全市23家集中式供水单位实行量化分级管理，开展饮用水监测，掌握全市饮用水卫生状况。2013年至2015年，枣庄连续三年集中开展了公共场所卫生管理规范年、公共场所卫生治理年和公共场所卫生质量提升年专项执法活动，公共场所脏乱差的状况得到根本扭转。

　　为防止学校、幼儿园传染病、生活饮用水卫生等突发公共卫生事件的发生，枣庄市卫生计生监督局已对93所中小学校开展了学校卫生综合评价，其中评价优秀的学校11所，合格的学校82所。

　　认清七大非法行医形式 

　　识别“黑诊所”六大基本特征

　　为了保障市民就医安全，张海路详细介绍了非法行医的表现形式和识别“黑诊所”的方法。

　　张海路介绍，非法行医主要有以下几种形式：一是未取得医疗机构执业许可证开展诊疗活动；二是未取得医师资格证和执业证从事诊疗活动；三是医疗机构机构聘用非卫生技术人员，超范围开展诊疗活动；四是生活美容场所开展医疗美容活动；五是在药店坐堂行医；六是没有在卫生行政部门备案打着义诊的旗号开展诊疗活动；七是打着科学研究机构的幌子开展诊疗活动等。

　　当前，比较常见的非法行医行为是未取得医疗机构执业许可证开展诊疗活动，即市民常说的“黑诊所”，张海路介绍了“黑诊所”的六大基本特征：什么难治治什么；诊所虽小，包治百病；病越隐秘，“医术”越高；条件简陋，低价诱人；不问症状，先问何病；广告宣传，不惜血本。