打铁还需自身硬 推进体制改革重点才是真

　　对反映纪检监察干部的44起问题线索进行调查核实，对违纪的4名纪检监察干部给予党纪政纪处分……

　　这是全市纪委监察机关加强纪检监察机关自身建设，深化纪律体制改革的一个缩影。

　　“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”

　　2015年，市纪委监察局以推进体制改革为重点，以深化“三转”为保障，以强化教育、管理和监督为基础，以从严从实要求为抓手，建立健全有效的内部管理监督机制，全力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

　　“自身硬”

　　推进体制改革是重点

　　权力意味责任，责任就要担当。

　　纪律检查体制改革任务重，要求高，政策性强，涉及面广。市纪委监察局坚持深入调研，广泛听取意见，积极稳妥地推进改革任务。

　　积极探索下级纪委书记、副书记提名考察办法。市纪委监察局结合我市实际，于2015年10月29日以枣办发〔2015〕31号文件印发了《提名考察办法》。年内按照《办法》和《提名考察流程》会同市委组织部提名产生了7名纪委书记（纪检组长）人选，并对需要考察的人选进行了考察。

　　稳步推进区（市）纪委机关内设机构调整工作。自2015年年初开始，以书面调度、座谈讨论、个别征求意见等形式，全面掌握各区（市）纪委内设机构、人员编制情况，明确了调整的重点难点和方向。积极与省纪委、市编办和区（市）纪委沟通，提出了区（市）纪委内设机构调整初步意见。

　　扎实开展派驻机构全覆盖有关工作。积极联系有关单位，对市委管理党组织进行统计分析，为逐步实现对市级党和国家机关派驻全覆盖积累基础性资料。结合工商、质监移交地方管理改革，积极协调市编制、工商、质监部门，单列派驻纪检监察编制5个。

　　“自身硬”

　　深化“三转”是保障

　　转职能、转方式、转作风，是中央纪委落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神的重要举措，是根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，与时俱进提出的工作要求。

　　2015年，全市纪委监察机关把聚焦中心任务、持续推进“三转”，作为纪检组织建设的重要内容，通过规范分工、组织巡查、加强考核等措施，督促各级纪检组织明确职责定位、增强主责主业意识。

　　规范分工，持续督促县乡两级纪委转变职能。按照省纪委要求，积极开展区（市）纪委“三转”有关情况调度，及时督促指导区（市）纪委转变职能。通过印发《关于进一步规范纪委书记（纪检组长）分工的通知》、召开座谈会等形式，进一步规范纪委书记（纪检组长）分工，“关键人”的主责主业意识进一步增强。

　　强化组织指导，积极探索统管派驻机构强化监督的有效途径。2015年初对8个纪检组所负责监督检查的部门（单位）实行对调、轮换，对16个部门（单位）实施了新一轮重点派驻，规避了长时间监督形成的不利因素。

　　加强考核，以考促转。充分发挥年度考核的激励、导向和指挥棒作用，对综合考核结果进行通报，对先进集体进行表彰。顺应新形势新任务，改革考核办法，以落实监督责任、纠正“四风”、纪律审查等为重点，制定出台了委局《年度述职测评工作办法（试行）》。

　　“自身硬”

　　强化教育管理监督是基础

　　纪律检查机关承担着维护党纪的重要职责，干的就是“打铁”的活儿，自身更要过硬。

　　2015年，全市纪委监察机关认真组织学习深化“三转”系列述评文章，积极引导纪检监察干部把思想观念转变到突出主业主责上来。同时，有针对性制定了《枣庄市纪检监察干部纪律规范》，要求严守8项纪律，明确24个不准，为纪检监察干部行为划出底线，从严规范纪检监察干部行为。制订并严格执行委局干部因私出国境审批程序，严格执行重大事项报告等制度规定，完成了74名县级干部的年度个人有关事项报告工作。

　　己不正，焉能正人？正人先正己。2015年，全市纪委监察机关共选派干部参加各级政治理论学习和业务培训37个班次414人次。并配合有关单位先后完成了委局县级干部的年度考核、委局科以下人员及事业单位的年度考核，推荐报送市委、市政府表彰的先进集体9个、先进个人16人。

　　严查严办违纪违规案件，严防“灯下黑”。全市纪委监察机关对反映涉及纪检监察干部的问题线索，及时进行调查核实，对查实的违纪违规问题严肃处理，决不护短遮丑，严防“灯下黑”，先后对反映纪检监察干部的44起问题线索进行调查核实，对违纪的4名纪检监察干部给予党纪政纪处分。

　　“自身硬”

　　从严从实要求是抓手

　　全市纪委监察机关始终以“三严三实”的标准要求自己，以更严的纪律约束自己，中央要求全党做的带头执行，中央明令禁止的坚决不做。

　　2015年5月，全市纪委监察机关启动了专题教育活动，28日，市委常委、纪委书记高一为委局机关和派驻纪检组党员干部讲了“三严三实”专题党课。同时，坚持边学边改、即知即改，在每个专题研讨期间，均建立了边学边查边改事项台账。对委局承担的4项市委安排的专项整治任务细化分解，责任到人。并制定了委局《专题民主生活会方案》，在市纪委委员、市直及区（市）党委、纪委等范围内征求意见建议，分类整理后交委局领导在查摆问题时参考。

　　打铁仍需自身硬。面对党风廉政建设和反腐败斗争不断深入的新挑战，全市各级纪检监察机关以更大的决心和勇气加强自身建设、强化自身监督，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，成为严惩腐败的钢铁拳头。