全市选派“第一书记”工作简报第15期

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第15期

孔庄村“第一书记”

注意解决群众反映的突出问题

孔庄村位于薛城区陶庄镇西部，由原孔庄村、庞庄村、前湾村三个自然村合并成的一个行政村，总人口1306人。村内实有党员16名，其中50岁以上的7名。农村土地延包及农业税征收取消之后，村集体经济收入为零，村“两委”办公室仅为两间三十多年的平房，面积不足50平方，没有党员活动室，党员无学习场所，支部活动无法正常开展。村党组织的凝聚力、影响力减弱，群众认可度低。“两委”日常办公经费需要“两委”成员个人垫付，村干部工作积极性不高。针对孔庄村的情况，市“双千工程”实施后，由市委政研室派出的“第一书记”张力到该村任职，并首先从解决群众反映强烈的热点难点问题做起。

合作社促发展，由“期盼”变“现实”。如何增强村级经济自我发展能力，是“第一书记”必须考虑的重点问题。“第一书记”需要明确自身工作定位，不要将工作仅停留在“修路架桥送现金”上，需要更深层次的思考，切实实现薄弱村的“造血”功能，真正使“年年帮年年困”的现象彻底消失。张力通过与村“两委”协商，研究成立枣庄市薛城区瑞潼蔬菜种植专业合作社，目前区农经局已审核完各项申报手续，正在等待区工商局审批。该合作社由村党支部书记兼任社长，涉及农户50余户，流转土地200余亩，种植土豆、粘玉米、娃娃菜三季作物。合作社成立后，一方面将与峄城易园果菜专业合作社进行联合，由这家合作社对瑞潼蔬菜种植专业合作社从种植品种、技术指导到统一销售进行一条龙全方位帮助，为新成立的合作社彻底解除发展初期的后顾之忧，确保合作社见到实实在在的利润，创新了“合作社+合作社”的协作模式，实现了资源的有效利用和共享；另一方面，将提取5%的公益金作为村集体收入，真正使合作社成为壮大村级集体经济的好载体，为村级经济发展注入活力。下一步，计划以村委会名义再成立一个劳务合作社，由合作社招揽订单，村级留守人员进行加工；同时，利用村级空闲地进行发展项目，真正实现村级集体经济发展健康、有活力。

强班子利长远，由“临时”变“永久”。如何做好基层党组织建设，是“第一书记”必须考虑的核心问题。要把握好“好书记、好思路、好制度、好阵地、好机制”的“五个一”的目标，建班子、带队伍、促管理。在“第一书记”工作结束时，真正为村里留下一支永不撤走的“工作队”。针对这一核心目标，经过与村“两委”认真协商，决定采取以下措施：一是重建村“两委”办公场所，计划修建两层600余平方的办公楼，一楼作为农资超市对外出租，增加集体收入，二楼作为办公场所、党团员活动阵地和村民学习场所。目前规划、选址、图纸等均已准备完成，正在筹集建设资金，同时计划在办公楼建设期间，利用村内闲置空地，修建3处村民活动广场；二是认真做好党员发展工作，特别把有文化、懂经营、善管理的返乡知识青年、退伍军人、致富能手作为发展对象，努力建设一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍；三是开展村团支部书记、村后备干部的选拔工作，把年轻的、非党能人、有号召力的人等吸收到村级集体班子中来，加强班子建设，优化队伍结构。

自来水聚民心，由“外来人”变“自家人”。如何和村民打成一片、融为一体，是“第一书记”必须考虑的关键问题。尽早摸清任职村真实情况，找准工作切入点，解决群众最迫切、最急需的现实问题，提高工作针对性和有效性，是迅速打开工作局面的法宝。针对孔庄村的实际，张力认为修建自来水工程是打开工作局面的最佳切入点。在派出单位的鼎力支持下，在薛城区及陶庄镇的大力协助下，张力跑申请、察线路，协调筹集资金25万元，带领村民经过20余天不分昼夜的施工，铺设自来水主管道120余米、附属管道1000余米，终于赶在农忙和雨季之前，将全村自来水管道铺设完成，解决了200户近700余人的吃水问题。自来水修通了，心与心的距离也就拉近了，现在走在村里，总会有村民与张力这个“自家人”聊上几句。