全市选派“第一书记”工作简报第29期

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第29期

定好位 担好责 干好事

树立到村任职“第一书记”新形象

山东省广播电影电视局电影处副处长

山亭区北庄镇铁山村“第一书记” 高东升

按照省委“抓党建、促脱贫”工作安排，到山亭区北庄镇铁山村任职以来，迅速转换角色，融入群众。在近四个月的农村工作生活中，既有付出也有收获，既有辛苦也有喜悦，更有对“第一书记”工作的深切感悟。

一、找准定位、处好关系是当好“第一书记”的基础。定位准才能有作为。到村以来，我始终以一名党员村干部的身份，积极协调处理好与村党支部书记、乡镇党委和派出单位的关系，主动争取他们的支持、帮助，创造良好的工作氛围。一是主动赢取村党支部书记的认可。通过与村书记推心置腹的谈心沟通，向支部书记传递，“第一书记”不是来抢权力管书记的，而是指导帮带工作，协调推进扶贫任务落实。主动尊重村书记，配合村书记开展工作，树立和维护好党支部书记在村“两委”班子的威信，形成“第一书记”与村书记“同坐一条船”、“同唱一台戏”的工作合力。二是主动赢取乡镇党委的支持。思想上摆正位置，自觉服从乡镇党委的领导和指导，定期向乡镇汇报沟通村级事务，虚心向乡镇干部请教，争取他们的支持和帮助。紧紧依靠乡镇党委，自觉服从乡镇的工作大局，按照乡镇的总体规划制定任职村三年帮扶规划和年度工作计划。三是主动赢取选派单位帮助。“第一书记”工作个人当代表，单位作后盾。作为省广电局帮扶北庄镇工作组组长，经常采取打电话、发邮件等形式，特别是每次回济南的第一件事就是向局领导汇报5个帮扶村的规划、计划、项目实施等工作开展情况，主动邀请他们到铁山等村实地调研、现场办公。充分发挥省广电系统职能处室和专业人员优势，帮助对接政策、协调项目、争取资金。

二、融入基层、依靠群众是当好“第一书记”的根本。“干部下乡，换上便装”。在农村工作、与群众打交道就要学会讲“乡土话”、拉“家常话”，学会融入农村的生活氛围，真正走进群众、读懂群众、依靠群众、奉献群众。一是走访调查听民意。我们脚下沾满多少泥土，我们的心就沉淀多少真情。入村之初，经常下村庄、进农户、走田野，逐家逐户调查走访，深入了解村情民意。白天群众下地干活，家里没人，就到街头巷尾、田间地头，既访党员干部、村民代表、致富能手，又访贫困户、信访人，既问班子运行、村情民意、发展路子，又问群众疾苦、矛盾纠纷，并把党的政策送到群众的心坎上。二是交流谈心寻良策。建立与群众的直接沟通联系是融入基层的第一步。通过召开村“两委”会、全体党员会、群众代表会、个别谈心等，“与群众坐在一条板凳上拉呱”，真正与村干部交心、与党员群众交心，缩短心与心的距离，实现交流无阻碍、沟通吐真言。主动与乡镇党政班子成员、包村机关干部等进行联系对接，充分听取意见建议，共同剖析，寻求发展帮扶村良策。三是勤于学习长见识。基层是最生动的课堂，群众是最高明的老师。主动放下架子，真正拜人民为师，虚心向群众学习，善于向群众请教，汲取营养、智慧和力量。利用空闲时间，经常上网学习省内外“第一书记”的经验做法，依托“第一书记”QQ群随时交流经验、探讨问题，定期浏览省广电、交通、农业、住建等部门网站，扑捉信息。对在农村看到的、想到的、学到的，经常静下心来记一记、理一理，既写体会、话感受，又说问题、谈思路。有时往往为了达到文字材料立意明确、结构合理、问题找准、思路说清，甚至会忙到深夜，真正做到了白天走干讲，晚上读写想。

三、科学规划、促进发展是当好“第一书记”的关键。坚持把“让百姓的日子好起来、让群众的腰包鼓起来”作为工作的出发点和落脚点，把科学谋划强村富民发展思路、帮助村里解决一些实际难题，作为打开工作局面、促进群众脱贫的重中之重。一是优先发挥部门优势，解决等靠要的思想认识问题。走村入户调研详查，帮扶规划制定后，往往束之高阁，坐等行业扶贫政策。我们充分发挥广播影视系统的资源优势，不等不靠，针对当地学校办学条件艰苦，局党组从办公经费中挤出8万元，向帮扶村乡村学校捐赠了教学用具、电脑、桌椅等物品。针对上十河村地处偏远，未通达有线电视，投资28万元为全村400多户安装卫星直播系统，使群众永久免费收看广播电视。同时，筹措130万元支持5个帮扶村发展扶贫项目。二是优先发展基础设施，解决急于求成的问题。贫困村的根源在于基础设施落后。有些派驻干部上任伊始就想搞点“大名堂”，甚至不顾基层实际，盲目求快求新求洋，摆“花架子”，搞形象工程。我们充分尊重客观规律，坚持循序渐进，主动到省市部门跑项目、跑政策、争资金，积极到区镇协调社区用电，把行业扶贫“五通”、“十有”政策落实到位，多做打基础、利长远的事。先后为5个村争取有关部门修路、建学校等扶持资金100万元。三是优先发展特色产业，解决增收乏力的问题。贫困村往往缺乏优势特色产业，群众增收无路，村集体经济空壳。坚持一村一策，引导帮扶村因地制宜发展种植、养殖、乡村旅游、农副产品加工、市场流通等产业。通过三年努力，每个帮扶村至少建成一家土地合作社或农业龙头企业，形成1—2个特色产业，每个贫困户都有增收项目，积蓄发展后劲。借助村丰富的红页岩资源，指导发展页岩砖生产，打造鲁南新型墙体材料基地。

四、艰苦朴素、严于律己是当好“第一书记”的保障。“第一书记”岗位具有特殊性，处于原单位管不到、现单位不好管的状况。自觉发扬“敢为天下先，甘吃天下苦”的新山亭精神，甘于吃苦，乐于奉献，真正下得去、蹲得住、干得好。一是吃住在村，生活上不搞特殊。发扬艰苦朴素的作风，在工作和生活条件上，向乡镇和村干部看齐，绝不提特殊要求。亲自生火做饭，亲自购物洗衣，居住条件艰苦，没有太阳能洗澡设施，1-2周才能洗次澡，做到吃饭不开小灶、交通不坐公车、生活不添负担。二是作风扎实，驻村时间不缩水。来到铁山村，就是铁山人。严格执行考勤制度和请销假制度，始终把自己作为村里的一名普通党员，始终坚守自己的工作岗位，坚持向在机关一样按时上下班，就是进村入户也要在去向牌上告知去向，让群众随时能联系上，坚决不做“走读干部”，更不能“两头不见人”。三是克己奉公，廉洁上不出问题。始终牢记“第一书记”使命，保持清醒头脑，做到“不花村里一分钱、不吃村里一顿饭、不向村里报一张发票”，不给基层添麻烦，不给群众添负担。坚决拒绝参加村集体收入支付的宴请，拒绝收受镇村提供的各种土特产、纪念品，做到能共事、不出事，树立派驻干部的良好形象。