全市选派“第一书记”工作简报第37期

全市“第一书记”临时党支部书记座谈会召开

10月30日上午，全市“第一书记”临时党支部书记座谈会召开。市委常委、组织部长、市基层组织建设“双千工程”领导小组副组长、办公室主任马金栋出席会议并作重要讲话，市委组织部副部长、组织员办公室主任、市基层组织建设“双千工程”办公室副主任褚志高主持会议并讲话。省直、市直“第一书记”临时党支部书记参加座谈。

座谈会上，“第一书记”临时党支部书记分别作了发言，汇报了临时党支部所属“第一书记”驻村以来的主要工作、存在问题以及下步打算等情况。马金栋对“第一书记”的工作进行了肯定。他指出，“第一书记”到村后，贴近基层，扎实工作，用自己的辛勤劳动、良好作风，密切了党群干群关系，推动了基层组织建设，加快了经济社会事业发展，得到了群众普遍好评。

关于下步工作，马金栋要求，要重点把握四个方面。一要进一步明确“第一书记”工作目标。一方面，要开展回头看。“第一书记”现在要回头去看一看，当初查摆的问题准不准，制定的方案方法符合不符合实际，进一步反思反馈、改进修正。另一方面，要进一步明确工作目标。抓基层组织建设是“第一书记”的主要任务，必须抓住这个主攻方向、主要目标不动摇，坚持不懈，一抓到底。“第一书记”要根据基层党组织分类定级情况，详细了解任职村的基层组织建设水平、经济发展阶段、晋位升级目标，以基层组织建设为中心，把整改提高晋位升级作为工作方向，最终的成效要体现在整改结果上，看是不是从后进村变成了一般村或先进村，是不是实现了晋位升级。

二要用更加开阔的视野、更加系统的方法做好“第一书记”工作。“第一书记”要更加开阔视野，把工作放在新型城镇化进程中，放在农业现代化大背景下，放在整个社会转型期的总体要求中思考谋划。要运用更加系统的方法，进一步明确基层组织应该承担什么责任，“第一书记”应该履行什么职责。 “第一书记”要从实际出发，根据变化了的形势，认真思考基层组织工作如何开展，职能如何定位，目标如何实现；认真思考在国家农村改革试验区建设中，党支部应发挥什么作用，哪些方面需要组织协调，如何在增加集体收入上做文章。“第一书记”要用更加开阔的视野去看待，用更加系统的方法去推进，不要简单地就事论事，不要仅仅局限于一个方面来看待问题、谋划工作。

三要以勇于担当的精神推动“第一书记”工作。“第一书记”要勇于担当，不回避矛盾，在实践中锻炼，提高解决问题的能力。一方面，要建立集体经济增长长效机制。对于一些过去因机制问题以很低价格租赁出去的土地、三荒地，要主动去和承包户及有关方面协商，进一步深化完善三资清理工作，研究对策，建立机制，破解难题。要通过建立务实管用的机制，增加村集体收入，提供运转经费保障，为服务群众奠定物质基础。另一方面，要加强村级班子建设，选优配强村干部，加强教育培养，提高村干部的理论素质与实践能力，提升村级班子的凝聚力、号召力和战斗力。

四要进一步建立“第一书记”工作推进机制。一是要建立乡镇党委书记定期听取“第一书记”工作汇报机制。乡镇党委书记要把定期听取“第一书记”工作汇报作为一项制度固定下来、坚持下去，每月利用半天时间，听取“第一书记”汇报工作、提出建议，共同推进“第一书记”工作。二是要建立后备干部培养机制。“第一书记”要充分发挥责任心强、公道正派的优势，和乡镇党委同心同力，把党员发展和后备干部培养工作做实做细，确保抓出成效，取得明显的阶段性成果。

褚志高在讲话中指出，半年来“第一书记”自觉担负起推动基层发展、加强组织建设、促进和谐稳定的职责，找准工作定位，制定科学路子，取得了明显成效，呈现四个特点。一是融入群众快。“第一书记”上任以来，主动调整心态，以村为家，把自己当作村里一员，积极开展调研，逐户走访群众、逐人座谈党员干部，摸清村情民意，在较短时间内进入了新角色、融入了新环境。二是发展思路清。“第一书记”在深入调研的基础上，紧扣村情实际，找准工作切入点，理清发展思路，增强了工作的针对性。三是工作措施实。“第一书记”带着感情、带着责任深入农村，深入一线，建立完善工作制度，夯实基层基础，推进富民强村进程。四是群众反响好。“第一书记”到村任职后，扑下身子与群众同吃同住同劳动，听民声，察民意，解民忧，以忘我的投入、无私的奉献、良好的作风，赢得了基层群众的广泛认可。

褚志高强调，“第一书记”要针对存在的问题加以改进，重点抓好四项工作。一要抓班子带队伍。要务必抓住党的建设这一首要任务，强核心、帮班子、建制度、育骨干。要以基层党组织任期目标管理为重点，抓好村“两委”班子和党员队伍建设，整改突出问题，健全规范制度，建立巩固先进、推动一般、整顿后进的长效机制，实现普遍晋位升级。二要理思路谋发展。要务必抓住经济发展这一必然要求，重调研、找路子、求实效、促发展。要以国家农村改革试验区建设为重点，大力发展合作社，积极探索新型农村社区建设，认真研究落实各项政策，在城市转型和农村改革中闯出一条解决“三农”问题的新路子，为全市农村发展做出表率。三要注重解决热点难点问题。要务必抓住群众满意这一根本目的，知民情、解民惑、顺民意、解民忧。要以群众最关心的实事好事为重点，要坚持急事快办、难事合办，突出工作实效，最先解决重点的、突出的、群众反映大的问题，其他问题一步步解决，打造群众满意工程。四要强协作促合力。要务必抓住合力推进这一制胜法宝，明责任、细分工、搞团结、重配合。要以建立协调推进机制为重点，发挥自身优势，借助外力，典型引路，树立“一盘棋”思想，形成战斗集群，为“第一书记”工作提供有力保障。