滕州市建立八项制度管理“第一书记”

    为切实加强对基层党组织“第一书记”的管理，滕州市制定了《基层党组织“第一书记”管理办法》，建立八项工作制度，确保“第一书记”下得去、待得住、干得好。
    一是驻村工作制度。规定“第一书记”必须沉下去与原单位脱钩，驻村开展工作，并将组织关系转至村党支部参加组织生活。“第一书记”每月驻村时间不少于20天，并要按时参加考勤，每天如实填写考勤手册。镇街党委成立“第一书记”工作办公室，专门负责“第一书记”的日常管理，不定期组织抽查。
    二是请销假制度。“第一书记”在工作日期间因事、因病确须请假的，必须要向镇街党委请假。请假1天的，须经镇街党委副书记批准；请假2天的，由党委书记批准；请假3天及以上的，必须书面向市委基层组织建设年工作领导小组办公室申请。请假期满返回后，要于当天销假。
    三是工作日志制度。为每名“第一书记”配发了《工作日志》记录本，要求在村工作期间实行一事一记、一天一记，每周撰写“驻村工作日记”2至3篇，全年完成100篇以上；遇重大、紧急事项要随时记录。市委组织部、镇街党委定期或不定期进行调阅检查。
    四是建立调查研究制度。规定“第一书记”必须联系5户党员、5户困难群众、2户致富带头人，每周走访联系户一次，驻村一个月内将全村所有农户走访一遍，做到村内人口数、主导产业、优势资源、困难群众、党员作用发挥、党员流动、党组织战斗力等情况“七清楚”，在此基础上，提出村级发展思路和可行性建议，年底前至少撰写1篇调研报告。
    五是重大事项请示报告制度。对驻村“第一书记”全面落实村级发展、维护稳定“一岗双责”责任制，配合村党组织书记排查问题隐患，调处矛盾纠纷，遇有重大问题必须要及时汇报，妥善处理。同时，建立谈心谈话制度，镇街党委书记每月要和“第一书记”进行一次谈心谈话。
    六是调度通报制度。镇街党委每周召开一次工作例会，由“第一书记”汇报本周工作完成情况，提出下周重点工作，党委书记或副书记进行点评，就下步工作提出指导意见。“第一书记”按月上报工作情况，市委基层组织建设年工作领导小组办公室定期调度通报，做到每月一调度、每季一通报、半年一总结，并定期召开工作推进会、现场观摩会，通报情况、点评问题，确保“第一书记”真正“沉下心”来干实事。
    七是考核表彰制度。市委基层组织建设年工作领导小组办公室每年对“第一书记”进行一次考核评比。考核采取“第一书记”述职、派驻村党员群众评议、镇街党委评绩、领导小组办公室审核评优的方式进行，考核等次为优秀、称职、不称职。同时加大对先进典型的挖掘培养力度，每年表彰一批工作扎实、表现出色、做出突出贡献的优秀“第一书记”，并广泛宣传，形成“比学赶超”创先争优的浓厚氛围。
    八是诫勉谈话制度。制定“第一书记”驻村工作“八条禁令”，进一步严肃驻村工作纪律。即在驻村期间严禁“第一书记”利用职权谋取私利、干扰村务破坏团结、迟到早退消极怠工、饮酒玩乐破坏形象、推诿扯皮贻误工作、作风粗暴刁难群众、接受任何礼品吃拿卡要、报销费用增加村级负担。市镇两级公布了“第一书记”作风建设监督电话，对出现违反“八条禁令”情况的，由镇街党委进行诫勉谈话；情节严重的，进行通报批评，并撤销“第一书记”职务。

责任编辑：郭镇华